PERAN UNHCR INDONESIA DALAM MENANGANI PERMASALAHAN PENGUNGSI DI INDONESIA TAHUN 2015-2019

Guntur Mahesa, Saherimiko Saherimiko, Ully Nuzulian

Abstract


Dewasa ini dimensi keamanan dalam lingkup studi Hubungan Internasional semakin berkembang, hal tersebut ditandai dengan adanya pergeseran perspektif, semula isu tradisional yang berfokus pada perang dan damai menjadiisu non-tradisional, dimana non tradisional lebih mengutamakan keamanan manusia (human security). Adanya peperangan, bencana dan krisis politik menyebabkan banyak orang harus meninggalkan negaranya karena keadaan yang tidak aman, negara tidak dapat memberikan jaminan keamanan kepada masyarakatnya. Hal ini menyebabkan semakin meningkatnya masyarakat untuk mencari negara baru yang dapat memberikan jaminan keamanan. Penelitian ini disajikan untuk menjawab bagaimana peran UNHCR United Nations High Comissioner for Refugees Indonesia dalam menangani permasalahan pengungsi di Indonesia. Penelitian ini mencoba menganalisa menggunakan konsep peran dan teori organisasi internasional untuk menjelaskan fenomena terkait. Menggunakan pendekatan kualitatif dengan metode deskriptif, sumber data yang digunakan dalam penelitian ini menggunakan studi pustaka yang bersumber dari buku, jurnal, serta data yang bersumber dari UNHCR yang diperoleh melalui internet untuk menjelaskan lebih dalam lagi mengenai fenomena terkait. Hasil dari penelitian ini menunjukan upaya yang dilakukan oleh UNHCR Indonesia sebagai organisasi internasional yang merupakan perpanjangan tangan dari PBB (Perserikatan Bangsa-Bangsa) untuk menangani permasalahan pengungsi yang ada di Indonesia dengan menjamin hak-haknya sebagai pengungsi dengan cara; penentuan status pengungsi, relasi dengan pemerintah dan meningkatkan kapasistas, kerjasama dan perlindungan berbasis komunitas, solusi yang komprehensif dan mencegah kondisi tanpa kewarganegaraan.

Kata Kunci : Peran UNHCR Indonesia; Pengungsi; Indonesia; Organisasi Internasional


References


Bennet, A LeRoy. International organizations : Principles and Issues. New Jersey: Englewood Cliffs, 1995.

Holzer, Vanessa . “In Flight from Conflict and Violence.†Dalam The 1951 Refugee Convention and the Protection of People Fleeing Armed Conflict and Other Situations of Violence, oleh Volker Turk, Alice Edwards dan Cornelis Wouters, 93. Cambridge: Cambridge University Press, 2017.

Keohane, Robert Owen . International Institutions and State Power Essays in International Relations Theory. New York: Routledge, 2018.

Komisariat Tinggi Badan Perserikatan Bangsa-Bangsa Regional Representation Jakarta - Indonesia. Konvensi dan Protokol Tentang Pengungsi. Akta Final, Jakarta: UNHCR Regional Representation Jakarta - Indonesia, 1951 dan 1967.

UNHCR. Global Report 2019. Jenewa: Published by UNHCR, 2019.

UNHCR. Melindungi Hak-Hak Orang-Orang Tanpa Kewarganegaraan. Jenewa: UNHCR, 2010.

United Nations High Commissioner for Refugees. Handbook for Self-reliance. Jenewa: UNHCR, 2005.

United Nations. Resolution adopted by the General Assembly. Jenewa: UNHCR, 2018.

Jurnal

Bahar & Partners. “Studi Perbandingan Ketentuan Perlindungan Pencari Suaka dan Pengungsi di Indonesia Dan Negara Lainnya.†Jurnal Poltekim, 2015: 2.

E.N. Domloboy. “Peranan International Organization for Migration (IOM) Dalam Menangani Permasalahan Refugees (Pengungsi) Rohingya di Indonesia.†Jurnal PIR Vol.2 No. 1, 2017: 80.

Jaquemet, Stephane. “Mandat dan Fungsi Dari Komisariat Tinggi Perserikatan Bangsa-Bangsa Urusan Pengungsi (UNHCR).†Indonesian Journal of International Law, 2004: 16.

Primawardani, Yuliana. "Penanganan Pengungsi dari Luar Negeri oleh Petugas Rumah Detensi Imigrasi di Provinsi Sulawesi Selatan." JIKH Vol. 12 No. 2 Juli 2018, 2018: 181.

Ramon, Adrianus Adityo Vito. “Demi Kemanusiaan: Pengalaman Indonesia Dalam Menangani Arus Pengungsi Internasional.†Jurnal Hukum Humaniter & HAM, 2019: 41.

Riyanto, Sigit . “Prinsip Non-refoulement dan Relevansinya Dalam Sistem Hukum Internasional.†Mimbar Hukum, 2010: 434.

Rosmawati. "PerlindunganTerhadap Pengungsi/Pencari Suaka di Indonesia." Kanun Jurnal Ilmu Hukum, 2015: 13.

Sabrina, Alfiah . “Perlindugan Hukum Terhadap WNI yang Menikah Dengan Pengungsi yang Berstatus Stateless Person.†Justitia Jurnal Hukum Volume 2, 2018: 208.

Setiyono, Joko. “Kontribusi UNHCR Dalam Penanganan Pengungsi Internasional di Indonesia.†Masalah - Masalah Hukum, Jilid 46 No. 3, 2017: 276.

Sihombing, Herlina Yosepina . “Kebijakan Indonesia dalam Perlindungan Pencari Suaka dan Pengungsi Pasca Kebijakan Turn Back the Boat Pemerintahan Tony Abbott.†Journal of International Relations, Volume 5, Nomor 4, 2019: 601.

Tambunan, Arfa Wulandari . “Kerja Sama UNHCR dan IOM dalam Menangani Pencari Suaka dan Pengungsi Etnis Rohingya di Indonesia.†Journal of International Relations, Volume 5, Nomor 2,, 2019: 342.

Wulandari, Anggita . “Peran United Nations High Commissioner For Refugees Dalam Menangani Pencari Suaka Afganistan Di Pekanbaru (Indonesia) Tahun 2015.†JOM FISIP Vol. 3 No. 2, 2016: 5.

Skripsi

Fatahillah. "Upaya United Nation High Commisioner For Refugees (UNHCR) Dalam Menangani Pengungsi Suriah di Lebanon tahun 2011-2013." FISIP UIN Syarifhidayatullah, 2015: 17.

Hutomo, Dewanto Try. “Peranan United Nations High Commissioner for Refugees (UNHCR) Terhadap Perlindungan Pengungsi Rohingya di Indonesia.†Fakultas Hukum Universitas Islam Indonesia, 2018: 4.

Lubis, Ainun Syuhadah. Peran United Nations High Commissioner For Refugees (UNHCR) Dalam Menangani Pengungsi Rohingya di Aceh. Medan: Universitas Sumatera Utara, 2020.

Tesis

Pramono, Aris. Peran UNHCR Dalam Penanganan Pengungsi Rohingya di Bangladesh. Jakarta: Universitas Indonesia, 2010.

Perundang-undangan

PERPRES No. 125 . Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 125 Tahun 2016 Tentang PENANGANAN Pengungsi Dari Luar Negeri. Jakarta, 31 Desember 2016.

Website

Antaranews.com. UNHCR: Australia "tutup pintu" Bagi Pengungsi. 25 Juni 2019. https://www.antaranews.com/berita/926948/unhcr-australia-tutup-pintu-bagi-pengungsi (diakses Oktober 11, 2021).

BBC. Pengungsi asing di Jakarta dilarang bekerja dan ditolak warga sekitar : 'Saya tidak merasa seperti manusia seutuhnya". 17 Juli 2019. https://www.bbc.com/indonesia/indonesia-48999946 (diakses Maret 15, 2021).

Jesuit Refugee Service Indonesia. Pengungsi. 2021. https://jrs.or.id/refugee/ (diakses Oktober 6, 2021).

Kementrian Luar Negeri Republik Indonesia. Isu-Isu Kemanusiaan. 6 Oktober 2018. https://kemlu.go.id/portal/id/read/88/halaman_list_lainnya/isu-isu-kemanusiaan (diakses Maret 26, 2021).

UNHCR. Resettlement Data Finder. 2021. https://rsq.unhcr.org/en/#FgW2 (diakses Agustus 18, 2021).

UNHCR. Dengan 1 dari 113 Orang yang Terkena Dampaknya, Perpindahan Terpaksa Mencapai Rekor Tertinggi. Press Release, Jakarta: UNHCR, 2016.

UNHCR Indonesia. UNHCR di Indonesia. Desember 2017. https://www.unhcr.org/id/unhcr-di-indonesia (diakses Maret 26, 2021).

UNHCR.org. UNHCR's Refugee Population Statistic Mobile App. UNHCR, 2021.

VOA Indonesia. Berjuang Agar Mandiri, IOM dan UNHCR Dukung Upaya Pemberdayaan Pengungsi. 20 Juni 2021. https://www.voaindonesia.com/a/berjuang-agar-mandiri-iom-dan-unhcr-dukung-upaya-pemberdayaan-pengungsi/5935602.html (diakses Juli 15, 2021).


Refbacks

  • There are currently no refbacks.


Pemimpin Umum/Penanggung Jawab

Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Tanjungpura

Wakil Pemimpin Umum

Wakil Dekan 1 Bidang Akademik Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Tanjungpura

Dewan Penyunting Kehormatan

Dr.H,Martoyo, MA, Dr.Herlan, M.Si, Dr.Dedi Kusnadi, M.Si, Drs.Sabran Achyar, M.Si, Prof.Dr. Sy. Ibrahim Alqadrie, Prof. Dr. A B Tangdililing, M.A., Prof. Dr. Arkanudin, M.Si, Prof. Dr. Redatin Parwadi, M.A, Dr.Lukman Jafar, M.Si, Drs.Sukamto,M.Si, Dr.Hj.Hardilina,M.Si, Dr.H.Mochtaria M.Noh, M.Si, Dr.Ngusmanto (Scopus ID: 57191224744)

Dewan Penyunting (Editorial Board)

Dr.Ira Patriani, Dr.Rusdiono, M.Si, Dra.Kartika Ningtyas, M.Si, Drs.Asmadi, M.Si, Bima Sujendra, M.Si, Dewi Utami, M.Si, Ully Nuzullian, M.Si, Dr.Hasanah, Dr.Ema Rahmaniah, Dr.Sri Maryuni, M.Si, Dr.Nurfitri Nugrahaningsih, M.Si, Dra.Yulianti, M.Si, Dra.Syarmiati, M.Si, Dr.Pardi, M.Si, Dr.Indah Listyaningrum,M.Si, Viza Juliansyah, S.Sos., M.A.