ANALISIS DYNAMIC GOVERNANCE DALAM IMPLEMENTASI KEBIJAKAN INOVASI PELAYANAN PADA DINAS KEPENDUDUKAN DAN PENCATATAN SIPIL KOTA PONTIANAK
DOI:
https://doi.org/10.26418/publika.v11i1.2931Abstract
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui, mendeskripsikan, dan menganalisis proses implementasi kebijakan inovasi pelayanan administrasi kependudukan pada Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Pontianak dalam perspektif tata kelola pemerintahan dinamis (dynamic governance). Permasalahan dalam implementasi kebijakan inovasi pelayanan ini menarik untuk diteliti, karena masih ditemukannya masalah seperti tidak tersedianya standar operasional prosedur (SOP) resmi, kendala teknis down server pada media pelayanan online, dan dilakukan reduksi (pengurangan) jumlah pelayanan untuk mengantisipasi hambatan teknis pelayanan online. Metode yang digunakan adalah metode kualitatif deskriptif, dengan mendeskripsikan fenomena berdasarkan data-data yang diperoleh dari hasil wawancara, observasi, studi pustaka dan data yang dianggap relevan. Hasil penelitian menemukan inovasi pelayanan administrasi kependudukan dalam aktivitas pengorganisasian masih terkendala dengan keterbatasan jumlah kuantitas sumber daya pelaksana bidang teknologi informasi (TI) untuk sarana dan prasarana pelayanan sudah mendukung untuk pelaksanaan pelayanan online, pada aktivitas interpretasi pemahaman pelaksana terkait substansi kebijakan sudah dapat dikatakan baik, hanya saja kurangnya sosialisasi kepada masyarat, aktivitas aplikasi menjelaskan bagaimana aktivitas itu masih kaku dan rigid dan kurang preventif, kemudian pemecahan masalah teknis yang kurang antisipatif sekalipun terhadap aktivitas rutin organisasi.
Kata Kunci: Administrasi Penduduk, Inovasi Pelayanan, Dynamic Governance, Disdukcapil, Kebijakan Publik.
References
Buku:
Agus M. Hardjana. 2003. Komunikasi intrapersonal & Komunikasi Interpersonal. Yogyakarta: Penerbit Kanisius
Abdul Wahab,Solichin,1997, Analisis Kebijaksanaan, Dari Formulasi Keimplementasi Kebijaksanaan Negara. Jakarta: Penerbit PT Bumi Aksara
Abidin, Said Zainal, (2004). Kebijakan Publik, Jakarta: Pancar Siwah.
Agustino, Leo, 2014, Dasar-dasar Kebijakan Publik, Bandung : Alfabeta.
Anggara, S., Alfiah, S., Farida, A.S. dan Muslim, J. 2020. Inovasi Kebijakan Publik Pencegahan dan Penanggulangan Covid-19 di Jawa Barat. Digital Library UIN Sunan Gunung Djati.
Azwar, S. 1988. Sikap Manusia Teori dan Pengukurannya. Yogyakarta: Liberty.
Hayat, 2018. Kebijakan Publik : Manajemen Pelayanan Publik, Depok : Fajar Interpratama Mandiri
Huraerah,Abu, 2019, Kebijakan Perlindungan Sosial : Teori dan Aplikasi Dynamic Governance, Bandung : Nuansa Cendekia
Hewlett, Michael & M. Ramesh. 2003 . Studying Public Policy : Policy Cycles and Policy Subsystems. Oxford: University Press
Heywood, Andrew. 2004. Political Theory: an introduction, New York: PalgraveMacmilan
Jones, Charles O. 1994. Pengantar Kebijakan Publik (Public Policy), Terjemahan Rick Rismanto, Jakarta: PT.Raja Grafindo Persada
Kazim, Azhar, dkk. 2015, Merekonstruksi Indonesia : Sebuah Perjalanan Menuju Dynamic Governance, Jakarta : PT. Kompas Media Nusantara
Moleong, Lexy J, 2007. Metode Penelitian Kualitatif. Bandung: Remaja Rosdakarya.
--------------------, 2011. Metode Penelitian Kualitatif. Bandung: Remaja Rosdakarya.
Neo, Boon Siong & Chen,G,2007. Dynamic Governance Embedding Culture, Capabilities and Change in Singapore. Singapura: World Scientific Publishing.
Newman.Lawrence W, Sosial Research Methode Qualitative and quantitative Approach, Boston, Allyn and Bacon: 2000
Nugroho Riant D, 2004. Kebijakan Publik, Formulasi, Implementasi, dan
Evaluasi. PT Elax Media Komputindo. Jakarta
Saparita, R. et.al. 2015. Membangun Inovasi untuk Kesejahteraan Masyarakat. Jakarta: Lipi Press.
Subarsono,2015, Analisis Kebijakan Publik, Yogyakarta : Pustaka Pelajar.
Sudjana, N. 2004. Penilaian Hasil Proses Belajar Mengajar. Bandung: Remaja Rosdakarya.
Sugiyono. 2007. Metode Penelitian Kuantitatif Kualitatif dan R & D. Bandung: Alfabeta.
-----------. 2016. Metode Penelitian Kuantitatif Kualitatif dan R&D. Bandung: Alfabeta.
Suryabrata, S. 2000. Pengembangan Alat Ukur Psikologis. Yogyakarta: Andi.
Suwarno, Yogi. 2008. Inovasi di Sektor Publik. Jakarta: STIA-LAN.
Winarno, Budi. 2008. Kebijakan Publik Teori dan Proses. Jakarta: PT Buku Kita.
Sumber Perundangan-undangan:
Peraturan Republik Indonesia.2013. Undang-Undang No. 24/2013 Tentang Perubahan Undang-Undang No. 23/2006 Tentang Administrasi Kependudukan
Peraturan Republik Indonesia.2009. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2009 Tentang Pelayanan Publik
Surat Edaran Menteri Dalam Negeri Melalui Direktorat Jenderal Kependudukan Dan Pencatatan Sipil Nomor. 443.1/2978/Dukcapil, 16 Maret 2020, Pelayanan Adminduk Dan Pencegahan Covid-19.
Surat Edaran Wali Kota Pontianak Nomor 41/DISDUKCAPIL/TAHUN2020, 22 Juli 2020, Pemberitahuan Hasil Perubahan Pelayanan Dokumen Kependudukan.
Peraturan Wali Kota Pontianak Nomor 67 Tahun 2016 Tentang Kedudukan, Struktur Organisasi,Tugas Pokok, Fungsi, Uraian Tugas Dan Tata Kerja Dinas Kependudukan Dan Pencatatan Sipil Kota Pontianak.
Peraturan Wali Kota Pontianak Nomor 48 Tahun 2017 Tentang Persyaratan Dan Tata Cara Pendaftaran Administrasi Kependudukan Kota Pontianak.
Peraturan Wali Kota Pontianak Nomor 68 Tahun 2019 Tentang Ruang Lingkup Dan Tata Cara Pemberian Hak Akses Serta Pemanfaatan Nomor Induk Kependudukan, Data Kependudukan Dan Kartu Tanda Penduduk Elektronik
Peraturan Republik Indonesia.2019. Peraturan Menteri Dalam Negeri No.7/2019 Tentang Pelayanan Adminduk Secara Daring.
Peraturan Republik Indonesia .2019. Peraturan Menteri Dalam Negeri No. 96/2019 Tentang Pendataan Dan Penerbitan Dokumen Kependudukan Bagi Penduduk Rentan Administrasi Kependudukan.
Jurnal:
Ikhsan,K., Samin,R., & Akhyary,E. (2020). Implementasi Dynamic Governance Dalam Penyelenggaraan Mal Pelayanan Publik Kota Batam. Jurnal Ilmiah Ilmu Administrasi Negara, Vol.7, No.3, Desember 2020.
Pajri, Endar Heryan. (2017). Analisis Pelayanan Publik Dalam Persfektif Dynamic Governance (Studi Tentang Kapabilitas Dinamis Kantor Imigrasi Kelas I Khusus Surabaya Dalam Penyelenggaraan Pelayanan Paspor). Jurnal Administrasi Negara, Universitas Airlangga.
Rahman, A. dan B. R. (2019). Penataan Pengelolaan Aparatur Sipil Negara (ASN) Melalui Dynamic Governance. Jurnal Konstituen, Vol.1. No.1, Februari 2019.
Sururi,Ahmad., Dkk. (2019). Dynamic Governance Dalam Implementasi Program Pembangunan Rumah Tidak Layak Huni (Rtlh) Bagi Masyarakat Berpenghasilan Rendah (Mbr) Di Kota Serang. Jurnal Konferensi Nasional Ilmu Administrasi. Vol.3, No.1.
Matondang, Z. 2009. “Validitas dan Reliabilitas Suatu Instrumen Penelitian”. Jurnal Tabularasa PPS Unimed, 6(1):87-97. Diakses Desember 12, 2019. http://digilib.unimed.ac.id/id/eprint/705.
Mazidah, Alifatu Lela.,Dkk. (2019). Analisis Dynamic Governance Pada Program Layanan Layad Rawat Di Dinas Kesehatan Kota Bandung. Jurnal Spirit Publik. Vol.14. No.2. Hal 154-163. 2019.
Ponto, Auldrin M., Pioh, Novie R.,& Tasik,F. (2016). Implementasi Kebijakan Program Pembangunan Berbasis Lingkungan Membangun Prasarana Fisik, Sosial dan Ekonomi Di Kelurahan Karombasan Selatan Kecamatan Wanea Kota Manado. Jurnal Ilmu Sosial dan Pengelolaan Sumberdaya Pembangunan. Vol.3. Januari 2016.
Kurniawan, Robi Cahyadi. (2016). Inovasi Kualitas Pelayanan Publik Pemerintah Daerah. Jurnal Fiat Justisia. Vol.10. No.3. September 2016.
Kaufmann Daniel, AartKraay, dan Massimo Mastruzzi (2004). Governance Matters III; Governance Indicators for 1996, 1998, 2000 and 2002,”World Bank Economic Review. Vol 18.
I Putu, Dharmanu. (2017). Modernisasi dan Inovasi dalam Pelayanan Publik Melalui E-Government di Kota Denpasar. Jurnal ADHUM. Vol. VII. No.2. Juli 2017.
M.Tahir, Muchlas.,Nahruddin Zulfan. (2020). Kapabilitas Dynamic Governance Dalam Optimalisasi Pengelolaan Lahan Terbuka Hijau Di Kota Makassar. Jurnal of Government and Politics. Vol.2. No.2. 2020.
Vani, Vio Resa. (2021). Dynamic Capabilities Dalam Demokratisasi Pelayanan Publik Di Indonesia Pada Masa Pandemi Covid-19. Jurnal Publicuho. Vol.4. No.1. April 2021.
Aminullah. (2015). Dynamic Governance (Kerangka Konseptual: Melembagakan Budaya, Kapabilitas, Dan Perubahan). Jurnal Kebangsaan. Vol.9. No.1. 2015.
Sumber Lainnya :
Zuhro,Siti. 2020. “Perspektif Sosial tentang PSBB, Kenormalan Baru, dan Dampak Mobilitas Penduduk” http://lipi.go.id/berita/perspektif-sosial-tentang-psbb-kenormalan-baru-dan-dampak-mobilitas-penduduk/22060, diakses pada tanggal 2 Januari 2021, Pukul 23.43.
Wiryanto, Wisber. (2020). Inovasi Pelayanan Administrasi Kependudukan di Indonesia Selama Pandemi Covid-19. Prosiding Konferensi Nasional Ilmu Administrasi 4.0.
Downloads
Published
Issue
Section
License
Kebijakan Yang Diusulkan untuk Jurnal yang Menawarkan Akses Terbuka
Penulis yang menerbitkan jurnal ini menyetujui persyaratan berikut:
- Penulis memegang hak cipta dan memberikan hak jurnal untuk publikasi pertama dengan karya yang dilisensikan secara bersamaan di bawah Lisensi Atribusi Creative Commons yang memungkinkan orang lain untuk membagikan karya tersebut dengan pengakuan atas kepenulisan dan publikasi awal karya tersebut dalam jurnal ini.
- Penulis dapat untuk mengadakan pengaturan kontrak tambahan yang terpisah untuk distribusi non-eksklusif dari versi jurnal yang diterbitkan dari karya tersebut (misalnya, mempostingnya ke penyimpanan institusional atau menerbitkannya dalam sebuah buku), dengan pengakuan atas publikasi awalnya di jurnal ini.
- Penulis diizinkan dan didorong untuk memposting karya mereka secara online (misalnya, di repositori institusional atau di situs web mereka) sebelum dan selama proses pengiriman, karena hal itu dapat menghasilkan pertukaran yang produktif, serta lebih awal dan lebih baik kutipan dari karya yang diterbitkan (Lihat Pengaruh Akses Terbuka).
- Penulis memberikan hak akses kepada pengguna dan membagikan artikel ini secara sukarela untuk kepentingan pengembangan ilmu pengetahuan dan bersifat nirlaba < li> Segala sesuatu yang berhubungan dengan isi artikel ini sepenuhnya menjadi tanggung jawab saya karena penulis penerbit tidak bertanggung jawab atas sebagian atau seluruh artikel yang disebutkan.
- Artikel ini merupakan hasil asli penelitian dan atau pemikiran, belum pernah dipublikasikan pada sistem publikasi manapun baik cetak maupun voting secara elektronik dan tidak mengandung unsur plagiat
