STRATEGI NELAYAN KAPAL MOTOR DALAM MENGHADAPI KENAIKAN HARGA BAHAN BAKAR MINYAK SOLAR DI KECAMATAN SUNGAI KAKAP KABUPATEN KUBU RAYA

Abstract

Kemiskinan yang dialami nelayan tradisional di Kecamatan Sungai Kakap, berdampak kekurangan pemenuhan keperluan asasi, seperti; makanan, pakaian dan kediaman, serta keadaan ekonomi. Nelayan tradisional tidak mempunyai modal yang menjamin pemenuhan kebutuhan melautnya. Naik turunnya harga BBM khususnya solar seharga Rp 6.400 perliter melalui kebijakan pemerintah, ternyata menciptakan permasalahan baru, terutama nelayan tradisional motorisasi di bawah 5 GT. Sulitnya mendapatkan solar bersubsidi memaksanya mendapatkan solar dari pengecer dengan kisaran harga Rp 7.000 hingga Rp 7.500 perliter. Tujuan penelitian, adalah: (1) Mengungkapkan strategi nelayan kapal motor dalam menjalani pekerjaan utama; (2) Mengungkapkan strategi nelayan kapal motor dalam menjalani pekerjaan sampingan di saat tidak melaut. Penelitian ini menggunakan metode kualitatif dengan pengolahan data secara deskriptif melalui pendekatan studi kasus (case study) di Kecamatan Sungai kakap. Analisis permasalahan berdasarkan Teori Struktural Fungsional – Parsons, khususnya pendapat Soekanto (1990:7) bahwa proses penyesuaian dari kelompok, maupun pribadi terhadap lingkungan, serta penyesuaian terhadap halangan-halangan dari lingkungan melalui pemanfaatan sumber-sumber yang terbatas untuk kepentingan lingkungan dan sistem, maupun pendapat Clelland (dalam Alma, 2003:23), meliputi penyesuaian sistem dari tuntutan yang keras dari lingkungan yang sulit untuk dirubah, dan proses transformasi aktif dari situasi, meliputi; penggunaan segi-segi situasi yang dapat dimanipulasi sebagai alat untuk mencapai tujuan. Hasil penelitian adalah kebijakan menaikan harga BBM solar berdampak diikuti kelangkaannya, sehingga membebani operasional/penghasilan melaut. Persoalan hidup keluarga nelayan semakin bertambah, dan terpaksa menjalani pekerjaan sampingan sebagai buruh industri pengolahan ikan, maupun menjadi buruh bangunan. Strategi nelayan menjalani pekerjaan utama, meliputi: (1) Mengurangi armada penangkapan ikan; (2) Mengganti jenis motor dan peralatan tangkap yang lebih sederhana; dan (3) Mengurangi frekuensi melaut. Sedangkan strategi nelayan menjalani pekerjaan sampingan, meliputi: (1) Mengembangkan diversifikasi mata pencaharian, yakni menjalani pekerjaan sebagai nelayan dan berusaha di bidang lainnya, seperti berdagang; dan (2) Pemberdayaan modal sosial, melalui peningkatan hubungan patron clien antara nelayan dan juragan maupun tauke, memanfaatkan peran koperasi simpan pinjam, dan membangun perkumpulan arisan. Atas hasil penelitian maka pemerintah perlu membenahi keteraturan pasokan dan pengawasan penyaluran BBM bersubsidi. Pihak-pihak terkait juga perlu terlibat dalam memfasilitasi pengolahan ikan di kampung-kampung nelayan melalui sistem simpan pinjaman secara bergilir melalui proses pembinaan usaha secara intensif. Demikian pula peningkatan pendidikan maupun kesehatan keluarga nelayan, dan kepastian perempuan nelayan mendapatkan pengakuan politik melalui program-program pemberdayaan.

Kata-kata Kunci: BBM Solar dan Strategi Nelayan Motorisasi